اسلامی ریاست کی داخلی پالیسی یہ ہے کہ وہ اندرونی طور پر اسلام کے احکامات کو نافذ کرے۔ اسلامی ریاست ان قوانین کو اس زمین پر نافذ کرے گی جو اس کے دائرہ اختیار میں ہو۔ وہ تعلقات اور معاملات کو منظم اور زیر نگرانی رکھے گی، حدود نافذ کرے گی، سزائیں دے گی، اعلیٰ اخلاق کا نفاذ کرے گی، اسلامی شعائر اور عبادات کی ادائیگی کو یقینی بنائے گی، اور ساتھ ہی شہریوں کے معاملات کی دیکھ بھال اسلام کے قوانین کے مطابق کرے گی۔ اسلام نے وہ طریقہ کار متعین کر دیا ہے جس کے ذریعے اس کے قوانین ان لوگوں پر نافذ کیے جائیں گے جو اس کی حاکمیت کے تابع ہوں، خواہ وہ مسلمان ہوں یا غیر مسلم۔ اسلامی ریاست اسی مخصوص طریقے کے مطابق اسلام کے قوانین کو نافذ کرتی ہے۔ چونکہ یہ طریقہ کار بذاتِ خود ایک حکم شرعی ہے، اور ساتھ ہی مسائل سے متعلق قوانین بھی ہیں۔ اسلام تمام لوگوں کے لیے آیا ہے، کیونکہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے تمام بنی نوع انسان سے بطور انسان اسلام کے ذریعے خطاب فرمایا ہے اور اس کے علاوہ کچھ نہیں۔ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) فرماتا ہے،

The domestic policy of the Islamic State is to execute the rules of Islam internally. The Islamic State would implement these rules in the land which were under its jurisdiction. It organized and supervised relationships and transactions, implemented the hudud, carried out punishments, enforced high morals, ensured the performance of the Islamic rituals and acts of worship, as well as looking after the citizens’ affairs according to the rules of Islam. Islam has determined the method by which its rules are to be implemented on the people who submit to its authority, whether Muslims or otherwise. The Islamic State implemented the rules of Islam following this specific method. Since, the method is by itself a Hukm Sharii, as well as the rules concerning the issues. Islam came to address all people, for Allah (swt) addressed all mankind with Islam as human beings and nothing else. Allah (swt) says,

”اے لوگو! اپنے رب کی عبادت کرو جس نے تمہیں اور تم سے پہلے لوگوں کو پیدا کیا تاکہ تم پرہیزگار بن جاؤ۔“ [سورۃ البقرہ، 2:21]

“O Mankind! Worship your Lord (Allah), Who created you and those who were before you so that you may become Al-Muttaqun (the pious).” [Al- Baqarah, 2:21].

وہ یہ بھی فرماتے ہیں،

He I also says,

”اے انسان! تجھے تیرے اس رب کے بارے میں غافل کس چیز نے کیا جو نہایت کرم والا ہے؟“ [سورۃ الانفطار، 82:6]

“O man! What has made you careless concerning your Lord, the Most Generous?” [Al-Infitar, 82:6].

اصول فقہ کے علماء نے شریعت کو ہر اس انسانی ذہن کے لیے مخاطب قرار دیا ہے جو سمجھنے کی صلاحیت رکھتا ہو، خواہ وہ مسلمان ہو یا نہ ہو۔ امام الغزالی نے اپنی کتاب المستصفٰی فی الاصول میں فرمایا ہے،

The scholars of Usul ul-Fiqh (foundation of jurisprudence) considered the Shari’yah as being addressed to every human mind capable of understanding, be it Muslim or not. Imam al-Ghazali said in his book Al-Mustasfa fi al- Usul,

"یقیناً جس پر حکم نافذ کیا جائے اس کا قانونی حیثیت کے اعتبار سے ذمہ دار ہونا ضروری ہے، بشرطیکہ وہ عاقل ہو اور شارع کے خطاب کو سمجھنے کی صلاحیت رکھتا ہو۔ وہ چیز جو انسان کو احکام کی پابندی کا ذمہ دار بناتی ہے وہ اس کی انسانی فطرت ہے جو اسے اس ذہنی صلاحیت کے قابل بناتی ہے جس کے ذریعے وہ اللہ کے احکامات کو وصول کرتا ہے اور سمجھتا ہے۔"

“Verily the governed must be a responsible person in a legal capacity, the condition being that he is sane and able to understand the address of the Legislator. What qualifies the person to be liable to observe the rules is his human nature which enables him to accommodate the mental capability by which he receives and understands the commandments of Allah.”.

لہٰذا، اسلام نے تمام انسانوں کو مخاطب کیا ہے۔ یہ خطاب دعوت اور حکم کی صورت میں ہے، جس میں پہلی چیز کا مقصد لوگوں کو اسلام قبول کرنے کی دعوت دینا ہے اور دوسری چیز کا مقصد لوگوں کو اس کے احکامات کی پابندی کرنے کا پابند بنانا ہے؛ یہ عام طور پر تمام لوگوں کے بارے میں ہے۔ جہاں تک ان لوگوں کا تعلق ہے جن پر اسلامی ریاست حکومت کرتی ہے، تو اسلام انہیں انسانوں کا ایک ایسا گروہ قرار دیتا ہے جو اس حکمرانی کی پابندی کرتے ہیں، قطع نظر ان کے فرقے، نسل یا عقیدے کے۔ ان سے صرف ریاست اور نظامِ حکومت کی بیعت کا مطالبہ کیا جاتا ہے۔

Therefore, all humans have been addressed by Islam. This address has taken the form of an invitation and an obligation, the first one being intended to invite people to embrace Islam and the latter intending to oblige people to adhere to its rules; this is regarding people in general. As for those whom the Islamic State rules over, Islam considers these as a group of humans who abide by that rule, regardless of their sect, race or creed. All that is required from them is simply allegiance to the State and the ruling system.

اقلیتی گروہ کا کوئی وجود نہیں ہے کیونکہ تمام لوگوں کو انسانی نقطہ نظر سے دیکھا جاتا ہے اور جب تک وہ شہریت کے فرائض ادا کرتے ہیں، وہ اسلامی ریاست کے شہری ہیں۔ ریاست کی شہریت رکھنے والا ہر شخص ان تمام حقوق سے بھرپور فائدہ اٹھاتا ہے جو اس کے لیے شریعت نے مقرر کیے ہیں، خواہ وہ مسلمان ہو یا نہ ہو۔ جو شخص اس شہریت کا حامل نہیں ہے، وہ ان حقوق سے محروم ہے، خواہ وہ مسلمان ہی کیوں نہ ہو۔ مثال کے طور پر، اگر کسی مسلمان مرد کی ماں عیسائی ہو جو اسلامی شہریت کی حامل ہو اور باپ ایسا نہ ہو، تو اس کی ماں اس سے نان و نفقہ لینے کی حقدار ہوگی جبکہ اس کا باپ نہیں ہوگا۔ اگر ماں اس سے اس کا مطالبہ کرے تو قاضی اس کے حق میں فیصلہ کرے گا کیونکہ اسے اسلامی ریاست کا شہری تصور کیا جائے گا، جبکہ اگر باپ اسی طرح کا مطالبہ کرنے کی کوشش کرے تو قاضی اس کا دعویٰ مسترد کر دے گا کیونکہ اسے اس کا شہری تصور نہیں کیا جائے گا۔ لہٰذا، شریعت اسلام کے تحت محکوم لوگوں کو شہری قرار دیتی ہے اور شہریت کو ایک ایسی چیز بنا دیا ہے جو ان سب میں مشترک ہے اور جو انہیں اسلامی ریاست میں بطور شہری رہتے ہوئے اسلام کے مقرر کردہ حقوقِ سرپرستی اور فلاح و بہبود سے مستفید ہونے کا اہل بناتی ہے۔

Ethnic minorities do not exist as all people are viewed from a humanistic point of view and are citizens of the Islamic State so long as they fulfill the duties of citizenship. Every person holding the citizenship of the State enjoys the full rights decreed for him by the Shari’ah, whether he is Muslim or not. Anyone not holding that citizenship is deprived of these rights, even if he were Muslim. For instance, if a Muslim man had a Christian mother who held the Islamic citizenship and a father who did not, then his mother would qualify to receive sustenance from him and his father would not. If the mother claimed it from him the judge would rule in her favor because she would be classified as a citizen of the Islamic State, whereas if the father attempted to do likewise the judge would reject his claim because he would not be classified as one of its citizens. Therefore, the Shari’ah considers those ruled by Islam as citizens and made the citizenship something which they all hold in common and which qualifies them to enjoy the rights of guardianship and welfare decreed by Islam by living in the Islamic State as citizens.

یہ حکم اور سرپرستی کے نقطہ نظر سے ان کے مقام کے متعلق ہے۔ جہاں تک اسلامی قوانین کے نفاذ کا تعلق ہے، تو اسے قانونی نقطہ نظر سے دیکھا جاتا ہے نہ کہ مذہبی نقطہ نظر سے۔ ایسا اس لیے ہے کیونکہ شریعت کے نصوص کو قانونی پہلو سے دیکھا جانا چاہیے اور نصوص کو مسائل کے حل کے لیے مقرر کیا گیا ہے۔ ہمارے لیے (اللہ) الشاریع کا مقصد یہ ہے کہ ہم معنی اور مفہوم کی پیروی کریں نہ کہ نص کے ظاہری معنی پر رک جائیں۔ لہٰذا، جب کوئی قاعدہ اخذ کیا جاتا ہے تو حکم کے پیچھے موجود علت کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، جب کسی فتویٰ پر غور کیا جاتا ہے تو نص کا تشریعی پہلو ہی مدنظر رکھا جاتا ہے۔ یہ فتویٰ، اگر خلیفہ کی طرف سے اپنا لیا جائے، تو قانون بن جاتا ہے اور ہر شخص اس کا پابند اور اس پر عمل کرنے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔

This is regarding their position from a ruling and guardianship point of view. As for the application of the Islamic laws, this is considered from a legal point of view and not from a religious point of view. This is so, because the Shari’ah texts should be viewed from a legal aspect and the text has been decreed to deal with problems. The Legislator’s aim for us is to follow the meaning and the content and not to stop at the apparent meaning of the text. Therefore the ‘illah (reason) behind the ruling is taken into consideration when extracting a rule. In other words, it is the legislative side of the text that is taken into consideration when viewing a verdict. This verdict, if adopted by the Khaleefah, becomes law and everyone is obliged by it and to execute it.

لہٰذا، اسلامی ریاست میں رہنے والے تمام لوگوں کا شریعت کے تابع ہونا قطعی اور ناقابلِ واپسی ہے۔ مسلمانوں کے لیے، ان کا ایمان اور اسلام کو اپنانا ہی وہ عہد ہے جو انہیں اس کے تمام قوانین کی پابندی کرنے کا پابند بناتا ہے، کیونکہ عقیدہ کے تابع ہونے کا مطلب ان تمام قواعد کے تابع ہونا ہے جو اس عقیدہ سے صادر ہوتے ہیں، چنانچہ اس عقیدے کو اپنانا انہیں اس عقیدے کے لائے ہوئے تمام قوانین کی قطعی پابندی کرنے کا پابند کرتا ہے۔ اس طرح، مسلمانوں کے لیے شریعت اسلام کا حصہِ قانون سازی ہے۔ وہ اس کے تمام قواعد پر عمل کرنے کے عہد بند ہیں، خواہ وہ اللہ کے ساتھ ان کے تعلق سے متعلق ہوں، جو کہ عبادت کے اعمال ہیں، یا وہ ان کے اپنے نفس سے متعلق ہوں، جیسے کہ ان کے اخلاق اور خوراک، یا وہ دوسروں کے ساتھ ان کے تعلق سے متعلق ہوں، جو کہ معاملات اور سزاؤں سے متعلق ہیں۔

Therefore, the submission of all people living in the Islamic State to the Shari’yah is conclusive and irrevocable. For the Muslims, it is their belief and their embracing of Islam which covenants them to abide by all its laws because the submission to the belief means submission to all the rules which emanate from that ‘Aqeedah, so their embracing of that ‘Aqeedah obliges them to conclusively abide by all the laws brought by that ‘Aqeedah. Thus, for the Muslims, the Shari’ah is the legislative part of Islam. They are covenanted to carry out all of its rules, whether those related to their relationship with Allah, which are acts of ‘Ibadah (worship), or those related to their relationship with themselves, such as their morals and diet, or those related to their relationship with others, these being concerned with transactions and penalties.

مسلمان اسلامی عقیدہ کے تحت اور اس حقیقت کی بنیاد پر متحد ہیں کہ قرآن اور سنت شریعت کے ماخذ ہیں، جبکہ اصول اور احکامات اسی سے اخذ کیے جاتے ہیں۔ ان میں سے کسی نے بھی اس مسئلے پر بالکل اختلاف نہیں کیا۔ تاہم، اجتہاد کی وجہ سے قرآن اور سنت کی سمجھ بوجھ میں اختلاف ہوا، اور اس اختلاف کے نتیجے میں مختلف مکاتب فکر اور فرقے وجود میں آئے۔ یہ اس حقیقت کی وجہ سے تھا کہ اسلام نے مسلمانوں کو اجتہاد کرنے کی ترغیب دی اور اس حقیقت کی وجہ سے کہ سمجھ بوجھ میں قدرتی تفاوت پائے جاتے ہیں۔ چنانچہ عقیدہ، قانون سازی اور اصول فقہ کے طریقہ کار کی سمجھ بوجھ میں اختلافات پیدا ہوئے۔ رسول اللہ ﷺ نے اجتہاد کی ترغیب دی تھی اور اس بات پر زور دیا تھا کہ اگر مجتہد (وہ شخص جو قواعد اخذ کرنے کا اہل ہو) اجتہاد کرے اور اس سے غلطی ہو جائے تو اسے اجر ملتا ہے، اور اگر وہ درست ہو تو اس کا اجر دوہرا ہو جاتا ہے۔ لہٰذا، سنت، شیعہ، معتزلہ اور دیگر فرقوں کا پایا جانا کبھی حیران کن نہیں تھا۔ اسی طرح شافعی، حنفی، مالکی، حنبلی، جعفری، زیدی اور دیگر کئی مذاہب کا ظہور دیکھنا بھی حیران کن نہیں تھا۔ یہ تمام اسلامی فرقے اور مذاہب ایک ہی عقیدہ، یعنی اسلامی عقیدہ کے حامل تھے، اور ان سب کو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) کے فرائض کی پیروی کرنے اور اس کی ممانعتوں سے بچنے کا حکم دیا گیا تھا۔ وہ سب شریعت کی پابندی کرنے کے پابند تھے نہ کہ کسی خاص مذہب کی پابندی کرنے کے۔

The Muslims are united under the Islamic ‘Aqeedah and by the fact that the Qur’an and the Sunnah are sources of Shari’ah, whereas the principles and verdicts are derived from it. None of them has differed on this issue at all. However, due to Ijtihad, they have differed in the understanding of the Qur’an and the Sunnah, and as a result of this difference different schools of thought and sects emerged. This was due to the fact that Islam encouraged the Muslims to make Ijtihad and to the fact that there are natural variances in understanding. Therefore, differences emerged in the understanding of the ‘Aqeedah, the legislation, and methodology of ‘Usul ul Fiqh. The Messenger of Allah (pbuh) had encouraged Ijtihad and stressed that if the Mujtahid (one qualified to extract rules) makes Ijtihad and he errs, he receives a reward and if he is right his reward is doubled. Therefore, it was never surprising to find the Sunnah, Shi’ah, Mu’tazilah, and other sects. Nor was it surprising to witness the emergence of several Madhahib such as the Shafi’i, the Hanafi, the Maliki, the Hanbali, the Ja’fari, the Zaydi and others. All these Islamic sects and Madhahib embraced one single ‘Aqeedah, i.e. the Islamic ‘Aqeedah, they were all commanded to follow the obligations and abstain from the prohibitions of Allah (swt).They were all under the obligation to abide by the Shari’ah and not by any particular Madhahib .

مذاہب محض شریعت کے حکم کی ایک مخصوص فہم ہے جس کی پیروی مقلد (وہ شخص جو مجتہد نہیں ہے) کرتا ہے اگر وہ خود اجتہاد کرنے سے قاصر ہو۔ مسلمان کو الٰہی حکم کا پابند بنایا گیا ہے نہ کہ کسی مسلک کا۔ اگر وہ قادر ہو تو وہ اجتہاد کے ذریعے حکم حاصل کرتا ہے، بصورتِ دیگر اگر وہ اجتہاد کرنے سے عاجز ہو تو کسی مسلک کی پیروی کے ذریعے اسے حاصل کرتا ہے۔ لہٰذا، تمام فرقے اور مذاہب جنہوں نے اسلامی عقیدہ کو اپنایا اور قرآن و سنت کو—جو کہ شریعت کا واحد ماخذ ہیں—مانا، وہ سب اسلامی ہیں۔ ان کے حامی تمام کے تمام مسلمان ہیں اور ان پر اسلامی قوانین نافذ کیے جانے چاہئیں۔ چنانچہ ریاست کو ان گروہوں یا مختلف مذاہب کے پیروکاروں کے معاملات میں مداخلت نہیں کرنی چاہیے جب تک کہ وہ اسلامی عقیدہ سے انحراف نہ کریں، لیکن اگر وہ انفرادی یا اجتماعی طور پر اسلامی عقیدہ سے انحراف کر جائیں، تو اسے اسلام سے ارتداد کا عمل تصور کیا جائے گا اور مرتدوں پر ارتداد کی سزا نافذ کی جائے گی۔ مسلمان تمام اسلامی قوانین کے پابند ہیں۔ ان قوانین میں سے بعض قطعی ہیں جن کی صرف ایک ہی صحیح رائے ہے، جیسے چور کا ہاتھ کاٹنا، سود کی ممانعت، زکوٰۃ کی فرضیت، اور پانچ نمازوں کا واجب ہونا وغیرہ۔ یہ قوانین ایک ہی فہم کی پیروی کرنے والے تمام مسلمانوں پر لازم ہیں، کیونکہ یہ قطعی اور فیصلہ کن ہیں۔

The Madhahib is only a particular understanding of the Shari’ah verdict which is followed by the Muqallid (the one who is not a Mujtahid) if he is unable to make his own Ijtihad. The Muslim is commanded by the Divine rule and not by the Madhab. He takes the rule by means of Ijtihad if he can, otherwise he takes it by following a Madhab if he is unable to make Ijtihad. Therefore, all the sects and Madhahib which embraced the Islamic ‘Aqeedah, and believed in the Qur’an and Sunnah - as the sole source of Shari’ah - are all Islamic. Their advocates are all Muslims and the Islamic laws are to be implemented on them. The State should not, therefore, interfere with these groups nor with the followers of various Madhahib as long as they do not deviate from the Islamic ‘Aqeedah, but if they deviated from the Islamic ‘Aqeedah, whether individually or collectively, this would be considered an act of Irtidad (apostasy) from Islam and the punishment of apostates would be carried out on them. The Muslims are compelled by all Islamic laws. Some of these laws are definite with only one valid opinion, like the cutting of the hand of the thief, the prohibition of usury, the obligation of Zakah, and the obligatory prayers being five, etc. These laws are binding on all Muslims following one single understanding, for they are definite and decisive.

ایسے کئی قواعد اور نظریات ہیں جن میں مسلمانوں کے درمیان اختلاف رہا ہے، کیونکہ ہر مجتہد کسی مسئلے کو دوسرے سے مختلف طریقے سے سمجھتا تھا۔ مثال کے طور پر، خلیفہ کے لیے ضروری شرائط، یا خراج والی زمین پر عشر لینا، یا زمین کا کرایہ، وغیرہ۔ ایسے قوانین کے معاملے میں، خلیفہ ایک رائے اختیار کرتا ہے اور اس پر سب کے لیے اطاعت لازم ہو جاتی ہے۔ ہر وہ شخص جس کی رائے خلیفہ کی اختیار کردہ رائے سے مختلف ہو، اسے وہ رائے چھوڑ دینی چاہیے اور امام کی رائے کی تعمیل کرنی چاہیے۔ اس طرح امام کی رائے تمام اختلافات کو ختم کر دیتی ہے اور امام کی اطاعت ہر ایک پر فرض ہے۔ تمام مسلمان خلیفہ کے ان نظریات کے متعلق حکم پر عمل کرنے کے پابند ہیں جنہیں وہ اختیار کرتا ہے، اور اس کی رائے ان پر علانیہ اور پوشیدہ طور پر لازم ہے۔ جو شخص امام کے اختیار کردہ حکم کے علاوہ کسی دوسرے الٰہی حکم پر عمل کرے گا وہ گناہ گار ہوگا۔ جب خلیفہ ایک بار شریعت کا حکم نافذ کر دیتا ہے تو وہ تمام مسلمانوں پر لازم ہو جاتا ہے۔ ایک مسئلے سے متعلق شریعت کا حکم ایک شخص کے لیے متعدد نہیں ہو سکتا۔

There are several rules and thoughts on which the Muslims differed, due to each Mujtahid understanding an issue differently from the other. For example, the prerequisite of the Khaleefah or the taking of the tithe on the Kharaj land or the rental of land, amongst others. In the case of such laws, the Khaleefah adopts an opinion and obedience becomes compulsory on everyone. Everyone who holds a different opinion to that adopted by the Khaleefah should abandon that opinion and comply with the Imam’s opinion. Thus the opinion of the Imam settles all the differences and the obedience to the Imam is compulsory on everyone. The Muslims are all obliged to execute the order of the Khaleefah concerning the opinions which he adopts and his opinion is binding on them, both publicly and privately. Whoever implements a Divine rule other than the one adopted by the Imam will be sinful. Once the Khaleefah enacts a Shari’ah rule it becomes binding upon all Muslims. The Shari’ah rule concerning one issue cannot be multiple for one person.

تاہم، خلیفہ کو عقیدہ سے متعلق معاملات کے بارے میں کوئی خاص قانون اختیار نہیں کرنا چاہیے، کیونکہ اس سے مسلمانوں پر سختی ہوگی۔ لیکن اگر غلط عقائد پر مبنی بدعتیں اور رجحانات پیدا ہوں، تو ریاست ان مرتکبین کو سخت اقدامات کے ذریعے جوابدہ بنائے گی، جب تک کہ یہ بدعتیں کفر کی طرف نہ لے جائیں۔ اگر وہ (بدعتیں) کفر کی طرف لے جائیں، تو ذمہ دار افراد کے ساتھ مرتدوں جیسا سلوک کیا جائے گا۔ نیز، خلیفہ کو عبادات سے متعلق معاملات کے بارے میں بھی کوئی خاص قانون اختیار نہیں کرنا چاہیے کیونکہ اس سے بھی مسلمانوں کے لیے سختی ہوگی۔

However, the Khaleefah should not adopt a particular law which concerns matters related to the ‘Aqeedah, because this would cause hardship on the Muslims. But if innovations and tendencies based on erroneous ‘Aqa’id emerged, the State would hold accountable the culprits with firm measures as long as these innovations do not lead to disbelief. If they did, the responsible individuals would be treated as apostates. Also, the Khaleefah should not adopt any particular law which concerns matters related to worship because this too would lead to a hardship for the Muslims.

لہٰذا، خلیفہ کو عقیدہ کے معاملات میں کسی خاص رائے کو اختیار نہیں کرنا چاہیے جب تک کہ وہ اسلامی ہوں، اور عبادات کے معاملات میں کسی خاص قانون کو اختیار نہیں کرنا چاہیے، سوائے زکوٰۃ کے، جب تک کہ عبادات کے یہ افعال الٰہی قوانین سے منظور شدہ ہوں۔ اس کے علاوہ، خلیفہ لین دین سے متعلق کسی بھی خاص قانون کو اختیار اور نافذ کر سکتا ہے، جس میں خرید و فروخت، کرایہ داری، نکاح، طلاق، نان و نفقہ، کاروباری شراکت داری، حضانت وغیرہ شامل ہیں۔ وہ حدود کے قانون، یا خوراک، لباس یا اخلاقی مسائل کے متعلق بھی کسی خاص قانون کو نافذ اور اختیار کر سکتا ہے، اور مسلمان اس بات کے پابند ہیں کہ وہ جو کچھ بھی اختیار کرے اس کی اطاعت کریں۔

Therefore, the Khaleefah should not adopt any particular opinion in matters of ‘Aqeedah as long as these were Islamic, and he does not adopt any particular law in matters of worship, except for Zakat, as long as these acts of worship are approved Divine laws. Other than that, the Khaleefah can adopt and enact any particular law related to transactions, ranging from buying and selling, renting, marriage, divorce, alimony, business partnership, custody, etc. He can also enact and adopt a particular law concerning the penal code, or concerning diet, clothing or moral issues, and the Muslims are obliged to obey him in whatever he adopts.

خلیفہ کو عبادات سے متعلق شریعت کو نافذ کرنا ہوگا۔ وہ ان لوگوں کو سزا دیتا ہے جو نماز چھوڑ دیتے ہیں اور ان کو جو رمضان کے مہینے میں روزہ نہیں رکھتے۔ وہ تمام شریعت کے ساتھ ساتھ عبادات سے متعلق تمام قوانین کو نافذ کرتا ہے اور یہی اس کا فرض ہے۔ نماز کی فرضیت اجتہاد کا معاملہ نہیں ہے اور اسے اپنایا جانے والا قانون نہیں سمجھا جا سکتا، بلکہ یہ واضح طور پر ایک ایسے الٰہی حکم کا نفاذ ہے جو سب کے درمیان قطعی طور پر ثابت ہو چکا ہے۔ جہاں تک تعزیرات کا تعلق ہے، خلیفہ ایسا قانون اپناتا ہے جس کی تعمیل کا حکم تمام مسلمانوں کو دیا جائے گا، بالکل اسی طرح جیسے کسی دوسرے تعزیراتی قانون کے لیے ہوتا ہے۔ مسلمانوں کے حوالے سے معاملہ یہی ہے۔ جہاں تک غیر مسلموں کا تعلق ہے، یہ وہ لوگ ہیں جنہوں نے اسلام کے علاوہ کسی اور عقیدے کو اپنایا ہے، اور انہیں درج ذیل اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے:

The Khaleefah has to implement the Shari’yah related to the acts of ritual worship. He punishes those who abandon the prayer and those who do not observe fasting in the month of Ramadhan. He implements all laws regarding acts of worship in addition to all of the Shari’yah and this is his duty. The obligation of prayer is not a matter open for Ijtihad and cannot be considered as a law being adopted, it is plainly the implementation of a Divine rule that has been conclusively established among everyone. As for the penal code, the Khaleefah adopts a law which all Muslims will be ordered to comply with, the same as for any other penal code. This is as far as the Muslims are concerned. As for the non-Muslims, these are the people who have embraced a creed other than the Islamic one, and they are classified under the following categories:

1) وہ لوگ جو مسلمان ہونے کا دعویٰ تو کرتے ہیں لیکن اپنے عقیدے میں ایسے مسائل پر یقین رکھتے ہیں جو اسلامی عقیدہ سے متصادم ہوں۔

1) Those who claim to be Muslims while believing in some issues in their creed which contradicts the Islamic ‘Aqeedah.

۲) اہل کتاب۔

2) The People of the Book.

۳) مشرکین، جن میں مجوس (آگ کی پوجا کرنے والے)، ہندو، بدھ مت کے پیروکار اور وہ تمام لوگ شامل ہیں جو اہل کتاب نہیں ہیں۔

3) The Polytheists, among whom are the Majus (fire worshippers), Hindus, Buddhists and all those who are not People of the Book.

ان لوگوں کو تنہا چھوڑ دیا جائے گا اور ان کے عقائد یا ان کی عبادت میں کوئی مداخلت نہیں کی جائے گی۔ انہیں اپنے مذہب کے مطابق نکاح اور طلاق کے معاملات میں اپنے قوانین پر عمل کرنے کی اجازت ہوگی۔ ریاست ان کے تنازعات کو حل کرنے کے لیے ریاست کی عدالتوں میں ان کے اپنے مذہب کی بنیاد پر ان کی اپنی ہی قوم میں سے ایک قاضی مقرر کرے گی۔ جہاں تک ان کے کھانے پینے اور زیب و زینت کا تعلق ہے، ریاست کے نظم و ضبط کے اندر رہتے ہوئے ان کے ساتھ ان کے اپنے قواعد کے مطابق سلوک کیا جائے گا۔ اہل کتاب کے علاوہ دیگر لوگوں کے ساتھ بھی اسی طرح سلوک کیا جائے گا۔ رسول اللہ ﷺ نے مجوس کے بارے میں فرمایا: "ان کے ساتھ ویسا ہی سلوک کرو جیسا تم اہل کتاب کے ساتھ کرتے ہو۔" جہاں تک معاملات اور قوانینِ سزا کا تعلق ہے، یہ مسلمانوں اور غیر مسلموں پر یکساں نافذ ہوں گے۔ غیر مسلموں کے خلاف بھی سزا کے فیصلے مسلمانوں کی طرح بغیر کسی تعصب کے کیے جائیں گے۔ وہ تمام لوگ جو اسلامی ریاست کی شہریت رکھتے ہیں، وہ اپنے مذہب، نسل یا فرقہ و مسلک سے قطع نظر، معاملات اور قوانینِ سزا سے متعلق شریعت کی پابندی کرنے کے پابند ہیں۔ ان سب پر شریعت کی پیروی کرنا لازم ہے۔ تاہم، قوانین کی ان کی پابندی مذہبی یا روحانی ہونے کے بجائے قانون سازی اور قانونی نوعیت کی ہوگی۔ لہٰذا وہ ان پر ایمان لانے کے پابند نہیں ہوں گے کیونکہ اس سے وہ اسلام قبول کرنے پر مجبور ہوں گے؛ اللہ سبحانہ و تعالیٰ فرماتا ہے،

These people will be left alone and there is no interference with their beliefs or their worship. They will be allowed to adhere to their own laws in matters of marriage and divorce according to their religion. The State will appoint a judge from their own people to settle their disputes based on their religion in courts belonging to the State. As for their diet and adornment, they will be treated according to their own rules within the public order. People other than the People of the Book will be treated in the same way. The Messenger of Allah (pbuh) said concerning the Majus, “Treat them in the same way you treat the People of the Book.” As for transactions and penal code, they are implemented on Muslims and non-Muslims alike. Penal judgments will be passed on non-Muslims in the same way as on Muslims without any prejudice. All those who hold the citizenship of the Islamic State are obliged to comply with the Shari’yah related to transactions and penal codes regardless of their religion, race, or sect. They all have to abide by the Shari’yah. However, their adherence to the laws would be legislative and legal rather than religious or spiritual. They would therefore not be obliged to believe in them because that would constitute them being forced to embrace Islam; Allah (swt) says,

"دین میں کوئی زبردستی نہیں ہے۔" [سورۃ البقرہ، 2:256]

“No compulsion in the Deen.” [Al-Baqarah, 2:256].

رسول اللہ ﷺ نے مسلمانوں کو اہل کتاب کے عقائد میں مداخلت کرنے یا انہیں ان کے عقیدے پر تنگ کرنے سے منع فرمایا ہے، تاہم وہ قانون سازی اور قانونی نقطہ نظر سے اسلامی قوانین کی پابندی کرنے کے پابند ہوں گے۔

The Messenger of Allah (pbuh) has forbidden the Muslims from interfering with or persecuting the People of the Book about their belief, but they would be obliged to comply with the Islamic laws from a legislative and legal point of view.

مختصر یہ کہ، اسلامی ریاست کی داخلی پالیسی ریاست کی شہریت رکھنے والے تمام افراد پر، خواہ وہ مسلمان ہوں یا غیر مسلم، اسلامی شریعت نافذ کرنا ہوگی۔ قوانین کا نفاذ درج ذیل طریقے سے کیا جائے گا:

In conclusion, the Islamic State’s domestic policy would be to implement the Islamic Shari’ah on all those who hold the State’s citizenship, whether they were Muslims or non-Muslims. The laws would be implemented as follows:

۱) تمام اسلامی قوانین مسلمانوں پر نافذ کیے جائیں گے۔

1) All Islamic laws would be implemented upon the Muslims.

۲) غیر مسلموں کے عقائد اور عبادت میں مداخلت نہیں کی جائے گی۔

2) Non-Muslims would not be interfered with regarding their beliefs and worship.

3) غیر مسلموں کے ساتھ ان کے عقائد کے مطابق خوراک اور زیب و زینت کے معاملات میں قانون کے عمومی دائرہ کار کے اندر رہتے ہوئے سلوک کیا جائے گا۔

3) The non-Muslims would be treated according to their beliefs in matters related to diet and adornment within the general frame work of the law.

4) غیر مسلموں کے نکاح اور طلاق سے متعلق تنازعات کا فیصلہ ریاست کے قائم کردہ عدالتوں میں انہی میں سے مقرر کردہ ججوں کے ذریعے کیا جائے گا، نہ کہ نجی عدالتوں میں؛ اور ان کے اور مسلمانوں کے درمیان اسی طرح کے تنازعات کا فیصلہ مسلم ججوں کے ذریعے اسلامی قانون کے مطابق کیا جائے گا۔

4) Disputes related to marriage and divorce for non-Muslims would be dealt with by appointing judges from themselves in courts set up by the State and not in private courts; similar disputes between them and the Muslims would be dealt with according to Islamic law by Muslim judges.

5) ریاست معاشی، سماجی اور قانونی معاملات سے متعلق شریعت کے تمام دیگر احکامات کو بغیر کسی امتیاز کے ہر شہری، خواہ وہ مسلمان ہو یا غیر مسلم، پر نافذ کرے گی۔

5) The State will enforce all other Shari’ah matters related to economic, social, and legal transactions on every citizen Muslim and non-Muslim alike without prejudice.

6) تمام لوگ جو اسلامی شہریت کے حامل ہیں، وہ ریاست کے زیرِ اطاعت ہیں، ان کی سرپرستی اور ان کے معاملات کا انتظام ریاست کی ذمہ داری ہے، اور اس میں کوئی امتیاز نہیں کیا جائے گا۔

6) All those who hold the Islamic citizenship are subjects of the State, their guardianship and the management of their affairs is the duty of the State, without any discrimination.