10.2 Les pouvoirs obligatoires du Gouverneur
10.2 The mandatory powers of the of the Governor
Le Waali a un mandat pour gouverner et superviser les activités des différents départements au sein de sa province (Wilayah), et cela est fait au nom du calife. Ainsi, le Waali jouit de tous les pouvoirs au sein de sa province (Wilayah) à l'exception des fonds, de la justice et des forces armées. Il détient l'Imarah sur les habitants de sa province (Wilayah) et est responsable de la supervision de toutes les questions relatives à la province (Wilayah). Cependant, la police serait sous son commandement uniquement en termes d'exécution et non en termes d'administration.
The Waali has a mandate to rule and to supervise the activities of the various departments within his Wilayah, and this is done on behalf of the Khaleefah. So the Waali enjoys all the powers within his Wilayah except the funds, the judiciary, and the armed forces. He has the Imarah over the people in his Wilayah and is responsible for supervising all matters relating to the Wilayah. However the police would be under his command in terms of the execution only and not in terms of the administration.
C'est parce que le Waali est un délégué du calife dans le lieu où celui-ci l'a nommé. Il possède les mêmes pouvoirs obligatoires que le calife, et il est semblable au Mu’awin en termes de supervision générale (Wilayah ‘Aammah) si sa Wilayah était générale, c'est-à-dire s'il lui avait été confiée la supervision générale dans ce lieu. Il aurait un rôle de supervision spécifique, et dans les questions liées à celles pour lesquelles il a été nommé, si sa Wilayah était spécifique (Wilayah Khaassah) ; dans un tel cas, il n'aurait aucun mandat pour examiner d'autres questions. Le Messager d'Allah ﷺ nommait certaines personnes dans une Wilayah de gouvernance sans restriction, d'autres dans une Wilayah générale (Wilayah ‘Aammah) couvrant tout, et d'autres dans une zone spécifique avec une Wilayah spécifique. Il ﷺ envoya Mu’az au Yémen et lui enseigna comment procéder. Al-Bayhaqqi, Ahmad et Abu Dawood ont rapporté d'après Mu’az que « Le Messager d'Allah ﷺ lui dit, lorsqu'il ﷺ l'envoya au Yémen : "Comment jugerais-tu si une affaire t'était présentée ?" Il dit : "Par le Livre d'Allah." Il ﷺ dit : "Et si tu n'y trouves pas (le verdict) ?" Il répondit : "Je jugerais selon la sunna du Messager d'Allah." Et Il ﷺ dit : "Et si tu ne l'y trouves pas ?" Il dit : "Je ferais un effort d’interprétation (Ijtihad), sans ménager aucun effort." Sur cela, le Messager d'Allah ﷺ posa sa main sur ma poitrine et dit : "Louange à Allah qui a guidé le Messager du Messager d'Allah ﷺ vers ce qu'Allah et Son Messager aiment." » Il ﷺ envoya également Ali bin Abi Talib au Yémen sans lui donner d'instructions, car Il ﷺ avait confiance en sa connaissance et sa compétence. Lorsqu'Il ﷺ nomma Mu’az, Il lui assigna la prière (Salah) et l'aumône (Sadaqah). Il ﷺ nomma Farwa bin Musayk comme ‘Amil sur Murad, Muzhij et Zabeed et Il l'envoya avec Khalid bin Sa’eed chargé de la Sadaqah. Tout cela démontre que le Waali possède tous les pouvoirs de gouvernance obligatoires, comme en témoignent les instructions données à Mu’az et non données à ‘Ali. Cela démontre également que le Messager d'Allah ﷺ a donné à certains Wulah une province (Wilayah) générale sur la prière (Salah) et l'aumône (Sadaqah), tandis qu'Il a donné à d'autres une province (Wilayah) spécifique couvrant uniquement la prière (Salah), ou uniquement l'aumône (Sadaqah).