6 Les assistants exécutifs (mu’awin al-tanfidh)

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6 Les assistants exécutifs (mu’awin al-tanfidh) - Les institutions de l'État dans le califat | System Of Islam

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Les institutions de l'État dans le califat Bookmark

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6 Les assistants exécutifs (mu’awin al-tanfidh)

6 The executive assistants (mu’awin al-tanfidh)

par Hizb ut-Tahrir7 min de lectureVu 69 fois

Un Mu’awin-un-Tanfidh est le wazir que le calife nomme pour être son assistant dans l'exécution des affaires, le suivi et la mise en œuvre de ses ordres. Il est l'intermédiaire entre le calife et les différents départements de l'État, les sujets et le bureau des affaires étrangères. Il transmet les messages de part et d'autre au calife. Il est un assistant dans l'exécution des ordres et n'est pas autorisé sur ceux-ci ni chargé de leur responsabilité, c'est-à-dire que son rôle est d'exécution et administratif et non de gouvernance. Son département est un outil utilisé pour exécuter ce que le calife ordonne aux bureaux internes et étrangers, assurant la soumission au calife dans tout ce qui lui parvient par l'intermédiaire de ces bureaux. Son département agit comme un intermédiaire entre le calife et les autres, car il leur transmet en son nom et lui transmet de leur part.

A Mu’awin-un-Tanfidh is the wazir whom the Khalifah appoints to be his assistant in the execution of matters, the following up and implementation of his orders. He is the intermediary between the Khalifah and the various State departments, the subjects and the foreign office. He conveys messages to and fro to the Khalifah. He is an assistant in executing orders and is not authorized over them or entrusted with them i.e. his role is one of execution and administrative and not ruling. His department is a tool used to execute what the Khalifah issues to the internal and foreign offices, ensuring submission to the Khalifah in all that comes to him through these offices. His department acts as an intermediary between the Khalifah and others, where it conveys to them on his behalf and conveys to him from them. .

Le calife est un dirigeant, dont les fonctions incluent le gouvernement, l'exécution et la prise en charge des affaires des gens. L'exercice du gouvernement, de l'exécution et de la tutelle nécessite des actions administratives. Cela nécessite la mise en place d'un département spécial qui travaille en étroite collaboration avec le calife pour gérer les tâches qui l'aident à accomplir les fonctions du califat. Ainsi, un assistant exécutif est requis, à être nommé par le calife pour gérer les affaires administratives mais non les affaires de gouvernement. Il n'exerce aucune fonction de gouvernement comme l'assistant délégué. Il ne lui est pas permis, par exemple, de nommer un Wali ou un amil, ni de gérer les affaires des gens. Ses fonctions sont purement administratives, c'est-à-dire exécuter les ordres de gouvernement et les tâches administratives émis par le calife ou l'assistant délégué. C'est pourquoi il est connu sous le nom d'assistant exécutif. Les juristes avaient l'habitude de l'appeler « wazir tanfidh », ce qui signifie simplement Mu’awin al-Tanfidh, sur la base du fait que le mot wazir est utilisé linguistiquement pour signifier « l'assistant ». Ils disaient que ce wazir est un intermédiaire entre le calife, les sujets et les Walis, qui transmet les ordres qui lui sont adressés, exécute ses règles, informe le calife de la nomination des Walis, ainsi que de la préparation des forces d'intervention et des armées stationnées aux frontières. Il transmet également au calife tout ce qui provient de ces bureaux et l'informe de toutes les nouvelles questions qui peuvent survenir afin qu'il puisse mettre en œuvre les ordres du calife à leur sujet. Cela fait de lui un assistant dans l'exécution des commandements, et non dans la prise en charge de ceux-ci, ou le fait qu'on lui confie la responsabilité de ceux-ci. Il est similaire au chef du divan du chef de l'État à l'époque actuelle. Puisque l'assistant exécutif est lié directement au calife tout comme l'assistant délégué, il fait partie de l'entourage du calife. Sa tâche nécessite un contact avec le dirigeant (calife) et exige d'être en relation avec le calife et de le rencontrer en isolation à tout moment, de jour comme de nuit, ce qui est contraire aux conditions pour une femme selon les règles divines. Par conséquent, l'assistant exécutif doit être un homme. De plus, l'assistant exécutif ne peut pas être un mécréant ; il doit être un musulman, car il fait partie de l'entourage du calife. Ceci parce qu'Allah (SWT) dit :

The Khalifah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. The carrying out of ruling, execution and guardianship requires administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khalifah to manage tasks that help him carry out the Khilafah’s duties. Thus an executive assistant is required, to be appointed by the Khalifah to run the administrative affairs but not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an amil, nor to manage people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khalifah or the delegated assistant. This is why he is known as the executive assistant. Jurists used to call him ‘wazir tanfidh’ which simply means Mu’awin al-Tanfidh, on the basis that the word wazir is linguistically used to mean ‘the assistant’. They said that this wazir is an intermediary between the Khalifah, the subjects and the Walis, who conveys the orders issued to him, executes his rules, informs the Khalifah about the appointment of Walis, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also conveys to the Khalifah whatever comes from these offices and informs him of all new matters that may arise so that he can implement the Khalifah’s orders regarding them. This makes him an assistant in executing commands, not in taking charge over them, or entrusting him with them. He is similar to the head of the divan of the head of the state at the present time. Since the executive assistant is linked directly to the Khalifah just like the delegated assistant, he is part of the Khalifah’s entourage. His task requires contact with the ruler (Khalifah) and requires pursuance with the Khalifah and meeting with him in isolation at any time, day or night, a matter that disagrees with the conditions for a woman according to the divine rules. Therefore, the executive assistant has to be a man. In addition the executive assistant cannot be a disbeliever; he must be a Muslim, for he is part of the Khalifah’s entourage. This is because Allah (S.W.T) says:.

Le calife est le véritable dirigeant. C'est lui qui traite lui-même de la gouvernance, de l'exécution et de la gestion des affaires des gens. Par conséquent, il est en contact constant avec l'appareil de gouvernance, les affaires internationales et la communauté (Ummah). Il promulgue des lois, prend des décisions et mène des actions de soin, surveille la performance de l'appareil de gouvernance, les obstacles qu'il peut rencontrer et ses exigences. Il est également informé de toute demande, plainte et affaire provenant de la communauté (Ummah), et il assure également le suivi des activités internationales. Par conséquent, compte tenu de la nature de ces actions, le Mu’awin at-tanfidh agit comme un intermédiaire s'y rapportant, c'est-à-dire qu'il transmet des messages au calife et, en retour, les ordres du calife à la communauté (Ummah). Ce qui est émis par le calife aux différents départements et ce qui lui parvient d'eux nécessite un suivi et une mise en œuvre, ce qui est entrepris par les assistants exécutifs qui assurent son exécution satisfaisante. Il présiderait l'exécution des ordres du calife et des départements de l'État et ne s'arrêterait pas, à moins que le calife ne l'ait spécifiquement exigé. Dans ce cas, il est obligé d'obéir à ses ordres car le calife est le dirigeant et son ordre doit être mis en œuvre.

The Khalifah is the actual ruler. He is the one who deals with ruling, execution and the management of people’s affairs by himself. Therefore he is in constant contact with the ruling apparatus, international affairs and the Ummah. He enacts laws, takes decisions, and carries out actions of caring, looks at the performance of the ruling apparatus, the obstacles it may face and its requirements. He is also informed of any demands, complaints and matters that come from the Ummah, and he follows up the international activities as well. Therefore, based on the nature of these actions, the Mu’awin at-tanfidh acts as an intermediary relating to them, i.e. he conveys messages to the Khalifah and in turn the Khalifah’s orders to the Ummah. What is issued by the Khalifah to the different departments and what comes to him from them, needs following up and implementation, which is undertaken by the executive assistants who ensure its satisfactory execution. He would preside over the execution of the Khalifah’s orders and the State departments and would not stop, unless the Khalifah specifically demanded so. In this case he is obliged to obey his orders because the Khalifah is the ruler and his order has to be implemented. .

• Les armées d'Al-Sham écrivirent à ‘Umar pour lui demander du soutien, et il leur répondit. Ahmad a rapporté, d'après des narrateurs considérés comme des narrateurs authentiques, qu'Abu Hatim ibn Habban a entendu Sammak dire : « J'ai entendu Iyad al-Ash’ari dire : "J'ai assisté à al-Yarmuk alors que nous étions sous le commandement de cinq émirs : Abu ‘Ubaydah ibn al-Jarrah, Yazid ibn Abi Sufyan, Ibn Hasanag, Khalid ibn Al-Waleed et Iyadh, qui était différent du narrateur qui a parlé à Sammak. Il a dit que ‘Umar a dit : 'S'il y a une question de conflit, alors cherchez l'aide d'Abu Ubaydah'." Sammak a dit : "Ainsi, nous lui avons écrit que la mort faisait rage contre nous et que nous cherchions son soutien. Il nous a écrit en répondant : 'J'ai reçu votre lettre dans laquelle vous cherchez mon soutien. Je vous oriente vers Celui qui est le plus fort soutien et dont les soldats sont les plus prêts. Il est Allah (‘azza wa jall), alors cherchez Son aide, car Muhammad ﷺ a reçu la victoire à Badr avec moins que votre armée. Une fois que ma lettre vous aura atteints, combattez-les et ne me consultez pas.' Ainsi, nous les avons combattus et les avons ainsi vaincus. Nous les avons tués sur une distance de quatre farsakh." »

• The armies in Al-Sham wrote to ‘Umar asking him for support, and he wrote back to them. Ahmad has reported from narrators considered as sound narrators that Abu Hatim ibn Habban heard Sammak saying: “I heard Iyad al- Ash’ari say, “I attended al-Yarmuk when we were under five amirs: Abu ‘Ubaydah ibn al-Jarrah, Yazid ibn Abi Sufyan, Ibn Hasanag, Khalid ibn Al-Waleed and Iyadh who was different to the narrator that spoke to Sammak. He said that ‘Umar said, “If there is a matter of conflict, then seek the help of Abu Ubaydah.” Sammak said: “So we wrote to him that death raged against us and we sought his support. He wrote to us replying, “I received your letter in which you seek my support. I direct you to the one who is of stronger support and whose soldiers are more ready. He is Allah (‘azza wa jall), so seek His help, because Muhammad (PBUH) was given victory at Badr with less than your army. Once my letter has reached you, fight against them and do not consult with me. So we fought against them and thus defeated them. We killed them for four farsakh.” .