2.5 اسلام میں نظامِ حکومت وفاقی نہیں ہے
2.5 The Ruling System In Islam Is Not A Federal One
اسلام میں حکومتی نظام کی شکل وفاقی نہیں ہے، جہاں اس کے خطے خود مختاری کے ذریعے الگ الگ ہوں، بلکہ یہ عام حکمرانی میں متحد ہوں گے۔ بلکہ یہ اتحاد کا ایک ایسا نظام ہے جہاں مغرب میں مراکش کو مشرق میں خراسان کے برابر سمجھا جائے گا؛ اور اگر فیوم کا صوبہ اسلامی دارالحکومت ہوتا تو وہ قاہرہ کے برابر ہوتا۔ تمام خطوں کا مالیاتی نظام ایک جیسا ہوگا، اور ان کا بجٹ بھی ویسا ہی ہوگا۔ رعایا کے معاملات پر تمام فنڈز برابر خرچ کیے جائیں گے، قطع نظر ان کی ولایت کے۔ مثال کے طور پر، اگر کسی ایک ولایت کی آمدنی اس کی ضروریات سے دگنی ہو، تو خرچ کیے جانے والے فنڈز اس ولایت کی ضروریات کے مطابق ہوں گے نہ کہ اس کی آمدنی کے مطابق۔ اگر کسی دوسری ولایت کی آمدنی اس کی ضروریات سے کم ہو، تو اس بات کو مدنظر نہیں رکھا جائے گا، اور اس ولایت کی ضروریات پوری کرنے کے لیے عمومی بجٹ سے فنڈز خرچ کیے جائیں گے، خواہ اس نے کافی آمدنی جمع کی ہو یا نہ کی ہو۔
The shape of the ruling system in Islam is not a federal one, where its regions separate by autonomy, but unite in the general ruling. It is rather a system of unity, where Marrakesh in the West is considered to be the same as Khurasan in the East; and the province of Al-Fayoom would be the same as Cairo if it were the Islamic capital. The finance of all the regions will be the same, as will their budget. Funds are spent equally on the affairs of the subjects, regardless of their wilayah. If for instance, the revenues of a single wilayah were double its needs, the funds spent will be in accordance with the needs of the wilayah but not in accordance with its revenues. If another wilayah’s revenues fell short of its needs, this would not be taken into consideration, and funds will be spent to satisfy the wilayah’s needs from the general budget whether it raised enough revenues or not.
لہٰذا حکومتی نظام وحدانی ہے نہ کہ وفاقی۔ یہی وجہ ہے کہ اسلامی حکومتی نظام اپنے آغاز اور بنیاد میں دیگر معروف نظاموں سے ممتاز ہے، خواہ اس کے کچھ پہلو دیگر حکومتی نظاموں کے کچھ پہلوؤں سے مشابہ کیوں نہ ہوں۔ مزید برآں، اسلامی نظام اپنی حکمرانی میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے، جہاں اعلیٰ اتھارٹی مرکز میں ہوتی ہے، اور جہاں اتھارٹی اور طاقت ریاست کے ہر ایک حصے کا احاطہ کرتی ہے، خواہ وہ کتنا ہی چھوٹا یا بڑا کیوں نہ ہو۔ اس کے کسی بھی حصے کی خود مختاری کی اجازت نہیں ہے، یوں انتشار کو روکا جاتا ہے۔ اعلیٰ اتھارٹی وہ ادارہ ہے جو فوجی کمانڈروں، ولاۃ، حکمرانوں اور مالیاتی و اقتصادی عہدیداران کا تقرر کرتا ہے۔ وہ تمام علاقوں میں قاضی اور ہر اس شخص کا تقرر کرتا ہے جس کا فرض حکمرانی کرنا ہے۔ وہی ہے جو پوری سرزمین پر حکمرانی کے معاملات سنبھالتا ہے۔
Therefore the ruling system is unitary and not a federation. That is why the Islamic ruling system is distinguished from other known systems, in its origin and basis, even if some of its aspects were similar to some of the aspects of other ruling systems. Furthermore, the Islamic system is centralised in its ruling, where the high authority is at the centre, and where the authority and power engulfs every single part of the state, no matter how small or large it is. Independence of any part of it is not allowed thus preventing disintegration. The high authority is the body that appoints the army commanders, the Wulah, rulers and finance and economy officials. He appoints judges in all the regions and everyone whose duties is to rule. He is the one who deals with ruling throughout the land.
مختصر یہ کہ اسلام میں حکومتی نظام خلافت کا نظام ہے۔ خلافت اور ریاست کے اتحاد کے بارے میں عمومی اجماع قائم ہو چکا ہے کہ ایک سے زیادہ خلیفہ کو بیعت دینا جائز نہیں ہے۔ ہر امام، فقیہ اور مجتہد اس بات پر متفق ہیں۔ اگر کسی دوسرے خلیفہ کو بیعت دی جائے، جبکہ ایک خلیفہ عہدے پر موجود ہو یا کسی خلیفہ کو پہلے ہی بیعت دی جا چکی ہو، تو دوسرے سے اس وقت تک جنگ کی جائے گی جب تک کہ وہ خود پہلے خلیفہ کو بیعت نہ دے دے یا وہ قتل نہ ہو جائے، کیونکہ شرعی طور پر بیعت اس شخص کے حق میں ثابت ہو چکی ہے جسے پہلے بیعت دی گئی تھی۔
In summary the ruling system in Islam is a Khilafah system. The general ijmaa’ about the unity of the Khilafah and the state has been established, that it is not allowed to give the Bay’ah to more than one Khaleefah. Every imam, faqih (Jurist) and mujtahid (Scholar) has agreed on this. If another Khaleefah is given the pledge, while a Khaleefah is in office or a Khaleefah had already been given a pledge, the second one should be fought until he himself gives the pledge of allegiance to the first Khaleefah or he is killed, for the pledge has been confirmed lawfully to the one who was given Bay’ah first.